ΣτΕ 1935/2025 – Παράνομη κύρωση δασικού χάρτη για προ 1975 εκτάσεις
Με την απόφαση 1935/2025, το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε παράνομη την απόφαση μερικής κύρωσης δασικού χάρτη, κατά το μέρος που περιέλαβε εκτάσεις οι οποίες είχαν απολέσει τον δασικό τους χαρακτήρα πριν από την 11η Ιουνίου 1975. Το Δικαστήριο υπενθυμίζει ότι εκτάσεις που έχουν αποχαρακτηριστεί βάσει διοικητικών πράξεων καλυπτόμενων από το τεκμήριο νομιμότητας δεν μπορούν να θεωρηθούν δάση ή δασικές εκτάσεις ούτε κατά τη διαδικασία κύρωσης δασικού χάρτη.
Η απόφαση αναδεικνύει τα δικαιώματα των ενδιαφερομένων τόσο κατά τη διαδικασία υποβολής αντιρρήσεων όσο και μέσω αίτησης ακύρωσης μετά τη μερική κύρωση, όταν υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν την ύπαρξη παλαιών οικοδομικών αδειών ή άλλων πράξεων που οδήγησαν σε απώλεια του δασικού χαρακτήρα πριν το 1975.
Βασικές Αρχές της Απόφασης
-
Νόμιμη απώλεια δασικού χαρακτήρα πριν από 11.6.1975
Εκτάσεις που νόμιμα απώλεσαν τον δασικό τους χαρακτήρα βάσει διοικητικών πράξεων, οι οποίες καλύπτονται από το τεκμήριο νομιμότητας, δεν χαρακτηρίζονται δάση ή δασικές εκτάσεις ούτε κατά τη διαδικασία κατάρτισης και κύρωσης του δασικού χάρτη. -
Δικαιώματα ενδιαφερομένων
-
Κατά τη διαδικασία των αντιρρήσεων: Ο ενδιαφερόμενος μπορεί να προσκομίσει στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η έκταση είχε απολέσει τον δασικό χαρακτήρα πριν τις 11.6.1975 λόγω διοικητικής πράξης.
-
Μετά τη μερική κύρωση του δασικού χάρτη: Ο ενδιαφερόμενος μπορεί να ασκήσει αίτηση ακύρωσης επικαλούμενος στοιχεία που αποδεικνύουν την ύπαρξη τέτοιων πράξεων, υπό τον όρο ότι τα στοιχεία αυτά δεν αφορούν τεχνικά ζητήματα βλάστησης που έπρεπε να τεθούν κατά τη διαδικασία των αντιρρήσεων.
-
-
Εξαιρέσεις στην αναμόρφωση μερικώς κυρωμένου δασικού χάρτη
Μετά την ισχύ του άρθρου 48 του ν. 4685/2020, η αναμόρφωση του δασικού χάρτη επιτρέπεται μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όπως όταν υπάρχουν οικοδομικές άδειες εκδοθείσες πριν από 11.6.1975, που δεν έχουν ακυρωθεί ή ανακληθεί και είχαν παραλειφθεί κατά την αρχική κύρωση.
Εφαρμογή της Αποφάσεως
Στην υπό κρίση περίπτωση:
-
Από οικοδομικές άδειες που εκδόθηκαν πριν το 1975 προέκυπτε ότι μια έκταση 143 τ.μ., με ισόγεια κτίσματα (αποθήκη, πατητήρι) για οινοποιείο, έπρεπε να εξαιρεθεί από τη δασική νομοθεσία.
-
Η προσβαλλόμενη απόφαση κυρώσεως δασικού χάρτη ακυρώθηκε μερικώς για το τμήμα της έκτασης αυτής.
-
Η υπόθεση αναπέμφθηκε στη Διοίκηση για επανεξέταση και αναμόρφωση του δασικού χάρτη, λαμβάνοντας υπόψη τις οικοδομικές άδειες.
Απορριπτέοι λόγοι
Απαράδεκτοι κρίθηκαν ισχυρισμοί που αφορούν τεχνικά ζητήματα δασικού χαρακτήρα τα οποία δεν είχαν υποβληθεί κατά το στάδιο ανάρτησης και εξέτασης των αντιρρήσεων. Δηλαδή, οι ενδιαφερόμενοι δεν μπορούν να προσκομίσουν νέα τεχνικά στοιχεία μετά τη μερική κύρωση, εκτός από τις ειδικές περιπτώσεις που ορίζονται από τον νόμο.
Συμπέρασμα
Η απόφαση 1935/2025 του ΣτΕ:
-
Ενισχύει την προστασία των δικαιωμάτων των ιδιοκτητών που διαθέτουν εκτάσεις με νόμιμες παλαιές οικοδομικές άδειες.
-
Επιβεβαιώνει ότι οι εκτάσεις που νόμιμα έχασαν τον δασικό τους χαρακτήρα πριν από το 1975 δεν μπορούν να περιληφθούν σε δασικούς χάρτες.
-
Καθορίζει σαφείς διαδικασίες για αντιρρήσεις, ακύρωση και αναμόρφωση του δασικού χάρτη.
Πηγή: nomosphysis.org.gr
